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“La UE debe pasar de la adolescencia a la madurez y no dejar la defensa de los intereses comunes en manos de EE.UU.” afirmó Josep Piqué en un debate sobre “El triángulo EE.UU.-China-UE”. El exministro de Asuntos Exteriores e Industria consideró que “Europa solo puede ser relevante, frente al papel hegemónico de China y Estados Unidos si adopta una auténtica Política Exterior Común; y si profundiza en su integración como base de un proyecto político que permita ser percibida como un sujeto a tener en cuenta”. 

El despliegue de China, el repliegue de Estados Unidos y el papel de la Unión Europea en un nuevo escenario global fueron los temas abordados en una nueva sesión del seminario “Pensar el siglo XXI” dirigido por el catedrático emérito de Sociología y académico de Ciencias Morales y Políticas, Emilio Lamo de Espinosa, y organizado por el Consejo Social de la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR), que preside el exministro Jordi Sevilla, con la colaboración de Nueva Revista.

El debate contó además con la participación de Lluís Bassets, periodista especialista en política internacional y columnista de El País; y de Cristina Manzano, directora de ESGlobal

Lamo de Espinosa presentó al ponente y enmarcó el debate explicando que estamos  ante “un nuevo juego de potencias”, con “la emergencia de China, la retirada de EE.UU. y el relativo declive de la UE, que no acaba de adquirir capacidades para ser un verdadero sujeto en política exterior”. Todo ello ha quedado certificado con la reciente retirada de Kabul.

Y preguntó ¿en esta una suerte de bipolaridad China-USA que arrastra a la UE en uno u otro sentido, de qué lado estamos los europeos?

«Con el reciente abandono de Afganistán (y antes de Irak, Siria o Libia) se visibiliza el repliegue de EE.UU., que no quiere ser ya el gendarme mundial»

Josep Piqué señaló que el triángulo EE.UU.-China-UE es “muy asimétrico” porque la pugna geopolítica global es “entre China y Estados Unidos; y la Unión Europea queda en una posición subordinada, junto a otras como Rusia, Irán, India, Japón o Turquía”. Aunque Europa puede entrar en el triángulo “en la lucha contra las pandemias y el cambio climático”, haciendo valer su peso en función de su mercado interior.

Los estados europeos “por separado ya no son potencias relevantes, y lo serán cada vez menos”. Y por eso es “necesario el debate sobre la autonomía estratégica” de la Unión, advirtió el ponente. Puso el ejemplo del euro. Su éxito se debe “no solo a que es una moneda común, sino que también es una moneda única; en tanto que la política exterior europea es una política común, pero no una política única”.

Con el reciente abandono de Afganistán (y antes de Irak, Siria o Libia)-agregó- “se visibiliza el repliegue de EE.UU., que no quiere ser ya el gendarme mundial”. Y que está yendo en paralelo con el despliegue de China, “sin autocontenciones”, que incluso ha verbalizado que quiere sustituir a Washington “como potencia hegemónica a mediados de este siglo y fijar sus reglas”.

Para Washington lo más relevante ahora son “sus aliados en el Indo-Pacífico, Japón, Australia o India” para frenar el expansionismo de Pekín. El reciente pacto estratégico alcanzado por EE.UU. con Australia y Reino Unido (AUKUS por sus siglas en inglés) va en esa dirección, “pero deja fuera a Europa continental”. 

Se pregunta Piqué “¿hasta qué punto la política exterior de EE.UU. inspira credibilidad en su compromiso en la defensa y seguridad colectivas?” ¿Si China invadiera Taiwan hasta qué punto estaría EE.UU. dispuesta a ir a la guerra? Y como se lo explica a su opinión pública, teniendo en cuenta que “perder Taiwán sería dejar a China el control del Indo-Pacífico, y en la práctica que EE.UU. dejara ser una potencia global”.

El antiguo ministro de Exteriores también se refirió a España, señalando que “debe jugar un papel más proactivo y propositivo en la definición de las posiciones comunes” en la UE. E hizo hincapié en su “especial responsabilidad con América Latina, la gran olvidada del momento geopolítico, pero pieza esencial para decantar la pugna sistémica en un sentido u otro”. Añadió que existe el riesgo de que “buena parte de la región deje de autoconsiderarse occidental”. 

BASSETS: EUROPA Y EL PARAGUAS DEFENSIVO

Lluís Bassets, por su parte, señaló que Estados Unidos no tenía interés en Oriente Medio, desde Bush Jr., Obama y Trump. Se van de Afganistán “porque no quieren discutir con la OTAN sobre Kabul”; y firman el contrato con Australia, del AUKUS, porque “no quieren meter a la OTAN en Asia”. Con estas decisiones, la Administración Biden “ha herido el vínculo transatlántico”.

Lluís Bassets.

Sin embargo, Europa debe tener cuidado para no quedarse fuera del “paraguas defensivo que es EE.UU.”, ya que no existe alternativa: “¿hay otro paraguas?, ¿es Francia el paraguas?”

«China tiene una estrategia, EE.UU. está intentando armarla y quien no tiene ninguna es la Unión Europea»

Respecto a China, el periodista sostiene que tiene “un pensamiento estratégico anterior a Xi Jinping, muy profundo y elaborado”; de suerte, que el gigante asiático tiene “una espléndida estrategia”; «no está claro que EE.UU. la tenga, está intentando armarla una estrategia de contención; y quien no tiene ninguna es la Unión Europea”. 

“Acabamos de inaugurar el nuevo mundo bipolar”, añadió, con un pulso que no “tenemos porque llamarlo guerra fría”, ya  que será una confrontación “tecnológica, comercial  y monetaria”.

En el nuevo escenario global, es importante -subrayó Bassets- “mejorar nuestra democracia, que se ha deteriorado, como ha advertido Biden”; y poder predicar con el ejemplo y  “recuperar nuestros valores, el Estado de derecho, el sistema jurídico internacional, ante el modelo autoritario universal de China”. 

«Las amenazas potenciales a Europa ahora vienen principalmente de África, a través de inmigraciones mal gestionadas y el terrorismo internacional»

Por su parte Cristina Manzano afirmó que ante las nuevas amenazas, “la UE no tiene ni voluntad ni capacidad para cambiar las cosas y gastar más en defensa y seguridad”; y prefiere dedicar el dinero “al Estado de bienestar, nuestra joya de la corona”.

Cristina Manzano.

Y recordó que «las amenazas potenciales a Europa ahora vienen principalmente de África, a través de inmigraciones mal gestionadas y el terrorismo internacional que está allí en plena efervescencia, con un país como Marruecos que está invirtiendo en capacidades militares”.

En el debate posterior, tomó la palabra Jordi Sevilla, que advirtió que el pulso con China es “una confrontación entre un modelo democrático y un modelo autocrático. El debate no es elegir entre Amazon o Alibaba… es la confrontación de valores«.


CHINA, PRIMER EXPORTADOR DE ESTUDIANTES EN EL EXTRANJERO

Finalmente intervino Rafael Puyol, presidente de UNIR, que subrayó varios rasgos llamativos del empuje de China: que se haya convertido en “el primer país exportador de estudiantes en el extranjero”; que “haya abierto la mano en la política del hijo único” para paliar el envejecimiento demográfico y “la adquisición de tierras por todo el mundo, y significativamente en África”.

Doctor en Comunicación. Periodista y escritor. Coordinador editorial de Nueva Revista.